אשכול רשויות מקומיות

אשכול רשויות מקומיות

1אשכול רשויות מקומיות — הציגו את המושג ועדה קרואה ועדה קרואה זוהי ועדה המתמנה כאשר שר הפנים סבור שרשות מקומית אינה מתפקדת כנדרש. הוא ממנה ועדה זו עד להבראתה, במקום מקומו של ראש העיר והמועצה. הסיבות למינוי ועדה: גירעונות גדולים, מספר חברי המועצה הוא מתחת למינימום הנדרש, תקציב שלא עבר תוך שישה חודשים ממועד אישור תקציב המדינה ועוד. חברי הוועדה הם אנשי מקצוע בעלי ניסיון מוניציפאלי. 2 זכויות פוליטיות שהן זכויות אזרח הזכות לבחור ולהיבחר, והזכות להתארגן כמפלגה המתמודדת בבחירות (מוענקות לאזרחי המדינה בלבד)

2אשכול רשויות מקומיות - המשך — זכויות פוליטיות הנובעות מזכויות טבעיות חופש ההפגנה והמחאה והאפשרות לבקר את השלטון (אינן מוגבלות לאזרחי המדינה). זכויות פוליטיות / זכויות אזרח נפגעות בעקבות מינויה של ועדה קרואה מכיוון שאנשי הוועדה הינם אנשים ממונים ולא נבחרים על ידי תושבי הרשות. הזכות לבחור את נציגיך נפגעת במינויה של ועדה זו ובשליחתם הביתה של האנשים שנבחרו על ידי תושבי העיר. 2 שיטת הבחירות לרשויות המקומיות מצביעים בשני פתקים: פתק אחד לבחירה לראש הרשות ופתק אחד למועצת העיר. הבחירות למועצת הרשות הן רשימתיות ויחסיות, והבחירות לראש הרשות הן אישיות ורוביות. ראש הרשות חייב לקבל בבחירות לפחות 40% מהקולות הכשרים

3אשכול רשויות מקומיות - המשך — עקרון שלטון העם כלל האזרחים הם הריבון/מקור הסמכות. האזרחים בוחרים נציגים לזמן קצוב המוגדר בחוק. כיצד עקרון שלטון העם בא לידי ביטוי בשיטת הבחירות לרשויות המקומיות: התושבים של הרשות, שהם הריבון בוחרים את נציגיהם למועצה ואת ראש הרשות. הבחירה היא לזמן קצוב (חמש שנים) 2 שיטת הבחירות לשלטון המקומי הבחירות למועצה הרשות הן רשימתיות יחסיות, והבחירות לראש הרשות הן רוביות ואישיות. מצביעים בשני פתקים: פתק אחד לראש הרשות, ופתק אחד למועצה. ראש הרשות צריך לקבל לפחות 40% מהקולות הכשרים. למידע על פסיכומטרי ביואל גבע >> יואל גבע לא מתפשרים

4אשכול רשויות מקומיות - המשך — עקרון הפלורליזם הכרה בערך של ריבוי/מגוון דעות/עמדות של אנשים או קבוצות. עידוד/תמיכה בקיום וביטוי של מגוון דעות/ עמדות של אנשים או קבוצות בחברה. כיצד עקרון הפלורליזם בא לידי ביטוי בשיטת הבחירות לשלטון המקומי: העובדה שהבחירות למועצה הן יחסיות מאפשרת ייצוג יחסי של הרשימה ביחס למספר הקולות שבחרו בה. בכך באות לידי ביטוי הדעות והאינטרסים השונים של תושבי המקום. 2 עיקרון הפלורליזם על פי העיקרון חייבת להיות הכרה במדינה הדמוקרטית במגוון הקבוצות. ההכרה מאפשרת לכל קבוצה לשמור על האינטרסים שלה ולקיים את הייחודיות שלה.

5אשכול רשויות מקומיות - המשך — וועדת קרואה וועדה קרואה היא וועדה המתמנה על ידי שר הפנים. זאת כאשר השר סבור שראש הרשות והמועצה המקומית ברשות מסוימת לא יכולים לקיים את תפקידם ולנהל את הרשות. במצבים כאלה יש לשר הפנים אפשרות למנות נציגים מטעמו לצורך ניהול הרשות 2 זכויות פוליטיות זכויות שהמדינה הדמוקרטית מעניקה לכלל האזרחים במדינה. מטרת הזכויות היא לאפשר לאזרחים לקחת חלק בניהול המדינה. זכויות פוליטיות כוללות את הזכות לבחור ולהיבחר בבחירות דמוקרטיות, הזכות להביע מחאה נגד השלטון והזכות להתאגד

שיטת הבחירות לשלטון המקומי

6שיטת הבחירות לשלטון המקומי — פתק ראשון בחירת ראש הרשות המקומית - שיטת הבחירות לראש הרשות היא אישית ורובית. כלומר, בוחרים באדם אחד ורק מי שקיבל את מרבית הקולות יהיה ראש הרשות הבא. המספר המינימלי שצריך כדי להיבחר הוא כ-40 אחוזים מהקולות. במידה ואף מועמד לא קיבל את המספר המינימלי של הקולות מתקיים סבב שני כעבור שבועיים 2 פתק שני בחירת מועצת העיר - שיטת הבחירות למועצת העיר היא יחסית ורשימתית. כלומר, בוחרים במפלגה שלה רשימת מועמדים וכל רשימה מקבלת מספר מקומות במועצה בהתאם למספר הקולות שהיא קיבלה ובתנאי שעברה את אחוז החסימה

היבטים נוספים בנושא

7היבטים נוספים בנושא — הקבועות בחוק (כגון תשלום מיסים, שירות צבאי או אזרחי וכו'). בנוסף ישנם ערכים אזרחיים 2 הכוללים השתתפות בעיצוב החיים הציבוריים (כגון הצבעה בבחירות, ביקורת השלטון, השתתפות אזרחית וכו') וכן ישנו ערך אזרחי בתרומה לקהילה ולמדינה. הבחירות לתפקיד ראש הרשות המקומית מאפשרת מימוש של חובות האזרח וערכים אזרחיים בדרך הבאה: ברגע שאזרחים משתתפים בבחירות לרשויות המקומיות הם מממשים את אחד הערכים החשובים ביותר בעיצוב הערכים הציבוריים.

8היבטים נוספים בנושא - המשך — בדרך הבאה ברגע שאזרחים משתתפים בבחירות לרשויות המקומיות הם מממשים את אחד הערכים החשובים ביותר בעיצוב הערכים הציבוריים. הערכים החשובים ביותר בעיצוב הערכים הציבוריים. לראש הרשות יש השפעה ישירה על חייו של האזרח ולכן להצבעה יש חשיבות גדולה. 2 וועדה קרואה במקרה בו הרשות המקומית אינה מתפקדת שר הפנים רשאי למנות "וועדה קרואה" אשר תמלא את תפקידיהם של ראש הרשות והמועצה עד להבראתה. שר הפנים יעשה

9היבטים נוספים בנושא - המשך — עקרון שלטון העם נפגע ממינויה של וועדה קרואה בדרך הבאה על פי עקרון שלטון העם, האזרחים הם אלו האמורים לבחור את הנציגים שיפעלו למענם. כאשר מתמנה וועדה קרואה, לא האזרחים הם אלו הבוחרים את הנציגים אלא שר הפנים. בכך נפגעת יכולתם של האזרחים להביא לידי ביטוי את רצונם וסמכותם. לידי ביטוי את רצונם וסמכותם

10היבטים נוספים בנושא - המשך — מיסים מקומיים ותשלומי חובה כגון ארנונה על נכסים או תשלומי חינוך. כל התשלומים מועברים לאישור שר הפנים ונקבעים בחוקי עזר עירוניים. .2 שפיטה – ברשויות המקומיות קיימים מוסדות מעיין שיפוטיים, שבסמכותם לדון